Nhiều thành tựu
Trước hết, hệ thống cơ chế, chính sách tạo ra khung pháp lý về quản lý DTQG và định hướng cho hoạt động của ngành đã được ban hành tương đối đồng bộ. Đó là: Luật DTQG, Nghị định số 94/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật DTQG; Quyết định số 94/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTNN; Quyết định số 2091/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2020. Ngoài ra, Bộ Tài chính đã ban hành nhiều thông tư, quyết định hướng dẫn thi hành Luật DTQG và hướng dẫn, điều hành hoạt động DTQG.
Bên cạnh đó, ngành đã từng bước rà soát, sắp xếp và đổi mới cơ cấu danh mục hàng DTQG theo hướng tập trung vào những mặt hàng chiến lược, thiết yếu nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu cấp bách về phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, bảo đảm quốc phòng an ninh, bảo đảm an ninh xã hội và thực hiện các nhiệm vụ khác được Thủ tướng Chính phủ giao nên trong 5 năm qua quy mô hàng DTQG đã tăng lên đáng kể (tăng gấp 3 lần so với năm 2008). Để thực hiện được nhiệm vụ trên, ngành DTQG đã được Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành được giao quản lý hàng DTQG quan tâm nên việc quy hoạch mạng lưới kho, bố trí vốn mua hàng, vốn cải tạo, xây dựng mới các vùng kho DTQG có quy mô lớn, tập trung với công nghệ bảo quản tiên tiến đã từng bước được triển khai thực hiện. Cùng với việc củng cố cơ sở vật chất, việc kiện toàn, phát triển tổ chức bộ máy để quản lý DTQG theo hướng tập trung vào cơ quan quản lý chuyên trách cũng được triển khai. Nhờ có việc tăng cường mối quan hệ và gắn kết chặt chẽ với cấp ủy đảng và chính quyền các địa phương trong cả nước nên việc bố trí địa điểm mạng lưới kho DTQG theo quy hoạch; đề xuất nhu cầu thiết bị vật tư cứu hộ, cứu nạn; đề xuất nhu cầu cứu trợ và tạo điều kiện thuận lợi để ngành DTQG trực tiếp vận chuyển hàng cứu trợ đến người dân địa phương… được thuận lợi.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của DTQG còn nhiều khó khăn, tổng mức DTQG còn thấp. Việc cân đối chi cho DTQG chưa đạt mục tiêu đề ra. Một số nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao cho DTQG chưa được cân đối, bố trí nguồn vốn kịp thời…
Năm 2020, tổng mức dự trữ quốc gia đạt 1,5 GDP
Trước tình hình đó, để đáp ứng nhu cầu trong tình hình mới, đặc biệt về Chiến lược phát triển DTQG giai đoạn 2015 - 2020 mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt là tổng mức DTQG đạt khoảng 1-1,5% GDP. Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã có một số giải pháp đó là: tiếp tục rà soát, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, thực hiện Luật DTQG; tiếp tục hoàn thiện và xây dựng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật nhập, xuất, bảo quản đối với hàng DTQG; từng bước đổi mới kỹ thuật và áp dụng các giải pháp công nghệ bảo quản của các nước trong khu vực phù hợp với điều kiện của Việt Nam; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế quản lý và chính sách huy động mọi nguồn lực hợp pháp để tăng cường DTQG, bảo đảm sự chủ động trong quản lý nhà nước về DTQG. Đồng thời, tăng cường vốn đầu tư xây dựng kho DTQG, hệ thống trụ sở làm việc theo quy hoạch Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt.
Bên cạnh đó, việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức của ngành DTQG theo hướng bảo đảm vận hành thông suốt với 3 cấp quản lý: trung ương - khu vực - địa phương cần được tiếp tục triển khai; trong đó tập trung hoàn thiện hệ thống DTQG tại các địa phương, tại các quân binh chủng, đơn vị phù hợp với quy hoạch kho và quy hoạch trụ sở; bảo đảm hệ thống hoạt động thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Cùng với đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật về DTQG; nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng hàng DTQG; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường hợp tác quốc tế để nghiên cứu, chuyển giao công nghệ bảo quản, công nghệ xây dựng hệ thống kho… Có thể nói, từ những thành tựu quan trọng đã đạt được, ngành DTQG đang tự tin bước vào chặng đường thực hiện Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2020 nhằm nâng tổng mức DTQG đạt 1,5% GDP.