Trong những năm qua, hoạt động nghiên cứu khoa học luôn được Bộ Tài chính, Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN) quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi về cơ chế, về nguồn lực, về điều kiện thí nghiệm để các đề tài nghiên cứu triển khai thực hiện, đáp ứng các yêu cầu mục tiêu đặt ra. Nhiều đề tài nghiên cứu của ngành Dự trữ quốc gia (DTQG) sau khi được nghiệm thu được triển khai ứng dụng ngay, là cơ sở để tham mưu xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật về dự trữ quốc gia như chiến lược dự trữ quốc gia, xây dựng danh mục hàng dự trữ quốc gia, các Thông tư ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với hàng dự trữ quốc gia và các Thông tư quản lý các hoạt động về nhập, xuất, chế độ báo cáo đối với hàng dự trữ quốc gia….
Quang cảnh Hội thảo đề tài nhà bạt cứu sinh DTQG
Trong năm 2021, Tổng cục DTNN tiếp tục triển khai ứng dụng các đề tài đã được nghiệm thu trong năm 2020 và đầu năm 2021 để phục vụ công tác quản lý của ngành.
Đề tài nghiên cứu KH&CN cấp cơ sở năm 2017 “Một số nội dung sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với nhà bạt cứu sinh dự trữ quốc gia” đã được Tổng cục tổ chức Hội đồng khoa học chuyên ngành đánh giá, nghiệm thu và Tổng cục ban hành Quyết định số 87/QĐ-TCDT ngày 09/02/2021 về việc công nhận kết quả thực hiện đề tài cấp cơ sở. Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở xây dựng thống nhất một Quy chuẩn nhà bạt, đánh giá từng chỉ tiêu kỹ thuật cụ thể để xây dựng yêu cầu kỹ thuật và phương pháp kiểm tra đối với vải bạt dùng làm nhà bạt dự trữ quốc gia, yêu cầu về thiết kế đối với nhà bạt cứu sinh dự trữ quốc gia để phù hợp với yêu cầu quản lý của ngành dự trữ quốc gia, tăng tính thuận tiện trong quá trình sử dụng và phù hợp với điều kiện của Việt Nam hiện nay. Các nội dung về quản lý chất lượng chất lượng nhà bạt cứu sinh DTQG trong quá trình nhập, xuất, lưu kho bảo quản cũng đã được đánh giá, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng quản lý của nhà bạt và phù hợp với thực tiễn. Trên cơ sở nghiên cứu đã đề xuất chỉnh sửa quy định về kiểm tra hồ sơ đối với nhà bạt nhập khẩu, quy định về kiểm tra trước thời gian hết hạn bảo hành và kiểm tra trong quá trình lưu kho; bổ sung quy định về vật tư, thiết bị, dụng cụ phục vụ công tác nhập, xuất và bảo quản; bổ sung quy định về nhà kho, báo cáo chất lượng nhà bạt...; đề xuất công bố hợp quy thực hiện theo quy định của Bộ quản lý chuyên ngành. Hiện nay, Tổng cục đang tiến hành xây dựng, trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với nhà bạt cứu sinh DTQG thay thế QCVN 09:2010/BTC Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với nhà bạt cứu sinh DTQG và QCVN 03:2011/BTC Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với nhà bạt nhẹ DTQG.
Đ/c Phan Anh Tuấn – Vụ trưởng Vụ KH & CNBQ phát biểu
tại Hội thảo đề tài nhà bạt cứu sinh DTQG
Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2018 “Cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xác định và quản lý danh mục hàng dự trữ quốc gia đến năm 2030” đã được Hội đồng khoa học chuyên ngành Bộ Tài chính họp, thông qua nghiệm thu ngày 31/3/2020. Trên cơ sở nghiên cứu, những đề xuất của đề tài trong việc xác định và quản lý danh mục hàng DTQG đến năm 2030 đem lại hiệu quả cao trong việc tăng cường lực lượng DTQG đủ mạnh, chủ động đáp ứng các nhu cầu đột xuất của nền kinh tế, góp phần phát triển kinh tế bề vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Đồng thời, tập trung đưa vào dự trữ các mặt hàng chiến lược, thiết yếu, có giá trị kinh tế cao, tần suất sử dụng nhiều mặt hàng trong nước chưa sản xuất được để chủ động ứng phó kịp thời trong các tình huống đột xuất, cấp bách, đảm bảo quốc phòng, an ninh và thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao. Đồng thời thực hiện rà soát, điều chỉnh, bổ sung những mặt hàng chiến lược, thiết yếu, cần thiết hoặc loại bỏ những mặt hàng không còn phù hợp ra khỏi danh mục chi tiết hàng dự trữ quốc gia.
Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2018 “Cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xác định và quản lý danh mục
hàng dự trữ quốc gia đến năm 2030” được thông qua nghiệm thu ngày 31/3/2020
Năm 2020, Tổng cục DTNN đã tham mưu, trình cấp có thẩm quyền trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 1024/2020/UBTVQH14 ngày 09/10/2020 về việc bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng DTQG, hiện nay Bộ Tài chính đang trình Chính phủ ban hành Nghị định thực hiện Nghị quyết 1024/2020/UBTVQH14.
Kết quả của đề tài nghiên cứu khoa học làm cơ sở để Tổng cục DTNN tham mưu Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi danh mục hàng dự trữ quốc gia quy định tại Nghị định số 94/2013/NĐ-CP ngày 21/8/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia và Nghị định số 128/2015/NĐ-CP ngày 15/12/2015 sửa đổi, bổ sung danh mục chi tiết hàng DTQG và phân công cơ quan quản lý hàng DTQG và định hướng danh mục hàng DTQG và mức dự trữ quốc gia từng mặt hàng quy định tại Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2030 trình Thủ tướng Chính phủ trong năm 2021.
Ngoài ra, hiện nay Tổng cục DTNN được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc các bộ, ngành để hoàn thiện Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 trình Thủ tướng Chính phủ ban hành trong năm 2021 (sau khi Chiến lược Tài chính giai đoạn 2021-2030 ban hành), trong đó có danh mục chi tiết hàng DTQG và tổng mức DTQG các danh mục này giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2040. Đồng thời, hiện nay Tổng cục DTNN cũng được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTQG thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, hiện đang triển khai các bước tiếp theo theo đúng quy định.
Hoạt động ứng dụng các kết quả nghiên cứu các nhiệm vụ KH&CN luôn được Tổng cục DTNN chú trọng, triển khai sau khi các nhiệm vụ KH&CN được đánh giá, công nhận nghiệm thu. Trong những năm tiếp theo, ngành DTNN tập trung ứng dụng các công nghệ mới trong công tác quản lý, tận dụng tối đa lợi thế của Cách mạng công nghiệp 4.0 để từng bước tiến hành tự động hóa các khâu trong quy trình nghiệp vụ bảo quản DTQG theo nhóm nội dung ngiên cứu như: Nhóm nghiên cứu về giải pháp công nghệ bảo quản hàng DTQG (gồm hoàn thiện công nghệ bảo quản kín duy trì chất lượng tốt, kéo dài thời hạn lưu kho; áp dụng công nghệ phân tích và theo dõi tự động các chỉ số trong kho, có ngưỡng cảnh báo, tự động điều chỉnh nạp khí trong bảo quản kín; các giải pháp công nghệ kéo dài thời gian bảo quản đối với các mặt hàng cứu hộ cứu nạn); nhóm nghiên cứu về xây dựng hoàn thiện cơ chế quản lý DTQG gồm: Hoàn thiện cơ chế thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, xây dựng Quy hoạch chi tiết hệ thống kho DTQG do Tổng cục trực tiếp quản lý, triển khai số hóa tài liệu lưu trữ tại Tổng cục DTNN, đổi mới công tác nhập, mua và công tác xuất bán hàng DTQG do Tổng cục DTNN trực tiếp quản lý./.
Vụ Khoa học và Công nghệ bảo quản