Ngày 17/4/2014, tại Thành phố Quy Nhơn, Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN) đã tổ chức Hội nghị để trao đổi, rút kinh nghiệm việc phối hợp tổ chức triển khai và thực hiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) về ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2012 tại Tổng cục DTNN. Đồng chí Nguyễn Hữu Chí, Thứ trưởng Bộ Tài chính dự và chỉ đạo hội nghị. Tham dự hội nghị có các đồng chí lãnh đạo Tổng cục, đại diện cơ quan quản lý cấp trên (các Vụ, Cục của Bộ Tài chính), đại diện lãnh đạo các Vụ thuộc Tổng cục; lãnh đạo, trưởng các phòng nghiệp vụ của 22 Cục DTNN khu vực, Cục Công nghệ thông tin, Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước.
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng phát biểu tại Hội nghị
Năm 2012, Kiểm toán Nhà nước (Vụ Chuyên ngành 1b) thực hiện kiểm toán tổng hợp đối với 03 đơn vị, kiểm toán chi tiết 12 đơn vị dự toán và 03 dự án đầu tư xây dựng tại Tổng cục DTNN. Qua kiểm toán cho thấy, các đơn vị trong hệ thống của Tổng cục DTNN cơ bản đã thực hiện tốt công tác quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản; đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ; tiết kiệm ngân sách; cải thiện điều kiện làm việc cho cán bộ công chức.
Phó Tổng cục trưởng Bùi Tuấn Minh phát biểu tại Hội nghị
Bên cạnh những kết quả đạt được, hội nghị cũng nghiêm túc làm rõ và rút kinh nghiệm đối với những yếu kém, tồn tại trong lĩnh vực quản lý ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước mà Đoàn KTNN đã nêu ra; đánh giá, phân tích những nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn đến tồn tại, yếu kém và bàn biện pháp khắc phục kịp thời, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước. Đến nay, các đơn vị đã tổ chức rút kinh nghiệm trong nội bộ, chấn chỉnh công tác quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước; thực hiện xử lý tài chính giảm trừ quyết toán đối với những khoản xuất toán; thu nộp ngân sách đối với những khoản phải nộp; tổ chức đôn đốc thu hồi nợ đối với những khoản công nợ. Kết quả đã nộp ngân sách đạt 76% số phải nộp, số còn lại là những khoản nợ khó đòi đơn vị đã có kiến nghị cấp trên xử lý. Một số bài học kinh nghiệm được rút ra qua hoạt động kiểm toán là:
- Khẩn trương chỉ đạo các đơn vị phối hợp với Đoàn KTNN trong việc thực hiện nhiệm vụ, từ việc làm tốt công tác chuẩn bị như: phối hợp, cung cấp thông tin phục vụ cho công tác khảo sát, lựa chọn đơn vị, đối tượng được kiểm toán cho phù hợp với nội dung, quy mô cuộc kiểm toán hoạt động quản lý về DTQG; đến chuẩn bị và nộp đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu liên quan theo yêu cầu của Đoàn KTNN.
- Thành lập tổ công tác chuyên trách phục vụ công tác kiểm toán, tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục, tổ chức thông tin, báo cáo và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình kiểm toán; tham gia ý kiến, giải trình đảm bảo công tác kiểm toán được thuận lợi và đạt kết quả tốt.
- Phổ biến, quán triệt đến các đơn vị và cán bộ công chức, xác định công tác thanh tra, kiểm toán là công việc cần thiết, thường xuyên đối với các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước. Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, các cơ quan quản lý nhà nước sẽ chỉ rõ những mặt còn hạn chế, yếu kém, tồn tại trong quản lý ngân sách, tiền và tài sản của Nhà nước để từ đó có biện pháp khắc phục, xử lý; đồng thời sẽ có những đề xuất, kiến nghị Chính phủ, Quốc hội bổ sung, sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật làm cơ sở pháp lý để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho phù hợp với thực tiễn.
- Chỉ đạo các đơn vị chủ động thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của KTNN và rút kinh nghiệm trong nội bộ để chấn chỉnh kip thời những tồn tại hạn chế trong quản lý ngân sách, tiền, tài sản nhà nước. Tổng cục tiến hành kiểm tra tình hình chấp hành các kiến nghị của KTNN tại các đơn vị, đồng thời phối hợp cơ quan quản lý cấp trên (Bộ Tài chính) tổng hợp tình hình thực hiện kết luận của KTNN và kiến nghị đối với những trường hợp chưa xử lý được báo cáo Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước.
- Trong chỉ đạo điều hành cần thường xuyên tranh thủ sự giúp đỡ và tham gia của cơ quan quản lý cấp trên (các Vụ, Cục của Bộ Tài chính)
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Hữu Chí đã biểu dương những thành tích của Tổng cục DTNN đã đạt được trong thời gian qua, đặc biệt là công tác quản lý ngân sách, tiền, tài sản nhà nước nhìn chung đã đi vào nề nếp. Đội ngũ cán bộ công chức đều có tinh thần, trách nhiệm cao trong việc chấp hành các quy định của nhà nước về quản lý tài chính kế toán, quản lý sử dụng tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản. Trong năm 2014, nhiệm vụ của ngành Tài chính rất nặng nề đòi hỏi phải có sự năng động, sáng tạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm của toàn thể cán bộ công chức toàn ngành Tài chính trong đó có sự đóng góp quan trọng của Tổng cục DTNN. Đồng chí Thứ trưởng biểu dương Tổng cục DTNN đã chủ động tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm này để các đơn vị đề ra các giải pháp tích cực, tiếp tục phát huy những mặt mạnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại để quản lý có hiệu quả ngân sách, tiền và tài sản nhà nước; đồng thời chỉ đạo Tổng cục DTNN tiếp thu và khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của KTNN.
Kết luận hội nghị, Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng nhấn mạnh những vấn đề cần rút kinh nghiệm trong toàn ngành về công tác quản lý ngân sách tiền, tài sản nhà nước và công tác tổ chức phối hợp thực hiện kiểm toán nhà nước. Cụ thể: trong công tác lập, giao phân bổ dự toán ngân sách, điều chỉnh, chấp hành dự toán phải theo đúng Luật Ngân sách Nhà nước, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ và có hiệu quả tránh tình trạng giao nhiều lần, quản lý sử dụng không đúng quy định. Các đơn vị cần nâng cao tinh thần trách nhiệm nhất là đạo đức nghề nghiệp trong việc mua sắm, quản lý sử dụng tài sản, quản lý sử dụng quỹ DTQG, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả. Tuyệt đối tuân thủ pháp luật, chính sách, chế độ tài chính kế toán. Trước mắt thủ trưởng các đơn vị có biện pháp quyết liệt, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, tích cực kiến nghị của KTNN về quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.