Từ ngày 07/12/2025 đến ngày 15/12/2025, Đoàn công tác của Cục Dự trữ Nhà nước do đồng chí Phó Cục trưởng Phạm Vũ Anh làm Trưởng đoàn đã có chuyến đi khảo sát và học tập kinh nghiệm tại Cộng hòa Liên bang Đức và Cộng hòa Áo. Đoàn công tác có nhiệm vụ nghiên cứu, trao đổi và học tập kinh nghiệm của nước bạn trong việc quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia để khắc phục hậu quả thiên tai và công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đoàn công tác thăm và làm việc tại Đại sứ quán Việt Nam tại Áo.

Đoàn công tác đã thu nhận được rất nhiều thông tin hữu ích và bài học kinh nghiệm quý báu

Trong bối cảnh ngành Dự trữ Nhà nước rất vui mừng, phấn khởi khi Luật Dự trữ quốc gia số 145/2025/QH15 được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Đoàn công tác với tinh thần làm việc tích cực, trách nhiệm đã đem lại kết quả có ý nghĩa to lớn, kịp thời phục vụ công tác quản lý dự trữ quốc gia trong thời gian tới.

Đoàn công tác đã làm việc tại bang Hessen, một trong những bang thịnh vượng và có vị trí chiến lược quan trọng tại Cộng hòa Liên bang Đức. Tiếp đoàn, ông Dr. Tobias Braulein – Vụ trưởng Phòng, chống hỏa hoạn và thảm họa; bảo vệ an ninh nội địa và quản lý khủng hoảng thuộc Bộ Nội vụ, An ninh nội địa bang Hessen – đã trao đổi những thông tin cụ thể về cơ chế phân cấp, phân quyền và cơ chế phối hợp để xử lý, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn của Cộng hòa Liên bang Đức và bang Hessen.

Theo đó, cơ quan liên bang chỉ xử lý các tình huống khi có đe dọa từ bên ngoài xâm phạm lãnh thổ nước Đức (chiến tranh…). Trong trường hợp cần thiết sẽ có hỗ trợ của các nước thuộc khối EU. Hội đồng liên bang và các bang sẽ phối hợp xử lý tình huống xảy ra trên diện rộng, liên quan đến nhiều bang. Cấp liên bang có kho dự trữ. Việc can thiệp vào thị trường chỉ được triển khai khi Quốc hội liên bang thông qua tình huống khẩn cấp; nhà nước can thiệp vào thị trường cơ bản chỉ khi có diễn biến quân sự. Trong trường hợp mất mùa, lũ lụt cục bộ sẽ không cần xuất cứu trợ; các địa phương sẽ chủ động xử lý và có thể EU sẽ hỗ trợ.

Đoàn công tác làm việc với Bộ Nội vụ bang Hessen- Đức.

Tại bang Hessen, các trang thiết bị xử lý khủng hoảng được phân bổ đều cho các khu vực huyện, thành phố. Bang không có kho dự trữ riêng; khi xảy ra tình huống cần hỗ trợ sẽ sử dụng ngân sách để mua, nhập từ các doanh nghiệp trên thị trường. Tại Đức có cơ chế để bảo đảm khi xảy ra tình huống xử lý khủng hoảng, các doanh nghiệp vẫn hoạt động và cung cấp đầy đủ hàng hóa thiết yếu. Ngoài ra, Đức có hệ thống thông tin dự phòng tốt phục vụ việc xử lý các tình huống đột xuất khi thông tin liên lạc, internet thông thường bị gián đoạn.

Như vậy, cơ chế phân cấp, phân quyền trong dự trữ và xử lý tình huống khẩn cấp của Đức rất rõ ràng; sự phối hợp giữa các cơ quan chặt chẽ; nhà nước điều hành, huy động nguồn lực linh hoạt, có sự tham gia của doanh nghiệp nên xử lý nhanh, hiệu quả.

Cũng tại buổi làm việc với Bộ Nội vụ bang Hessen, theo ông Dr. Kambiz Ghawami (WUS – Tổ chức hỗ trợ Đại học Thế giới, CHLB Đức) có giới thiệu sản phẩm máy lọc nước của Đức có tính năng ưu việt, lắp cố định hoặc di động, có thể sử dụng trong tình huống xảy ra thiên tai, lũ lụt khi nguồn nước máy bị gián đoạn. Máy lọc trực tiếp từ các loại nước thông qua hệ thống lọc (không sử dụng hóa chất) để có thể uống trực tiếp. Máy cố định có công suất lọc khoảng 1.200 lít nước/ngày và bảo hành 10 năm. Theo ông Dr. Kambiz Ghawami, sản phẩm máy lọc nước đã và đang được sử dụng tại một số nước trên thế giới và sau 10 năm vẫn hoạt động tốt. Đây là mặt hàng Việt Nam có thể nghiên cứu đưa vào danh mục hàng dự trữ trong thời gian tới.

Đoàn công tác tiếp tục làm việc tại Cộng hòa Áo. Đây là quốc gia không giáp biển nằm ở trung tâm châu Âu, nổi tiếng với sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế bền vững. Tiếp đoàn, ông Dr. Ralph Hammer – Trưởng ban nghiên cứu về an toàn và chuyển giao công nghệ, Vụ Khoáng sản, Bộ Tài chính – đã có những trao đổi thú vị.

Đoàn công tác làm việc với Bộ Tài chính - Áo.

Áo là đất nước ít chịu ảnh hưởng của thiên tai. Do vậy, tại Áo có xu hướng tìm nguồn cung cấp dự trữ ngắn hạn; như lương thực, các doanh nghiệp trong nước có thể cung cấp nên không cần dự trữ trong kho. Tuy nhiên, sau đại dịch Covid-19, Áo nhận thức rõ tầm quan trọng của dự trữ lương thực và hiện nay đang nghiên cứu xây dựng kho dự trữ quốc gia. Bộ Quốc phòng là cơ quan có vai trò trung tâm trong điều hành, kết nối xử lý khủng hoảng và dự trữ các mặt hàng liên quan đến an ninh năng lượng như khí đốt.

Một điểm mạnh trong cơ chế xử lý khủng hoảng tại Áo là có thể huy động số lượng lớn tình nguyện viên tham gia công tác cứu trợ, hỗ trợ do người dân được tuyên truyền, huấn luyện thường xuyên kỹ năng xử lý khi xảy ra tình huống khẩn cấp. Đồng thời, mỗi gia đình tự dự trữ lương thực, thực phẩm, đồ dùng thiết yếu trong một khoảng thời gian nhất định để có thể tự xử lý khi xảy ra sự cố.

Đây là điểm tương đồng với Việt Nam khi huy động lực lượng tại chỗ để xử lý sự cố; tuy nhiên, Việt Nam cần học hỏi nước bạn về công tác huấn luyện kỹ năng để mỗi người dân, mỗi gia đình là một “chiến sĩ” chuyên nghiệp, một đơn vị dự trữ, sẵn sàng cho mọi tình huống đột xuất, cấp bách.

Tại buổi làm việc, Vụ Khoáng sản Áo cũng giới thiệu một loại bánh đóng hộp do Vụ nghiên cứu, sản xuất, có thể để được trong thời gian 10 năm với điều kiện bảo quản bình thường, có thể cất trữ và sử dụng trong tình huống khi không có nguồn lương thực. Đây là mặt hàng hữu ích, có thể sử dụng ngay, thời hạn bảo quản dài, không yêu cầu điều kiện bảo quản đặc biệt; Việt Nam có thể nghiên cứu đưa vào dự trữ.

Cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại nước ngoài: Cầu nối thắt chặt tình hữu nghị, hợp tác quốc tế và điểm tựa hỗ trợ vững chắc cho người Việt xa quê hương

Để có chuyến đi khảo sát và học tập kinh nghiệm với lịch trình làm việc khoa học, hiệu quả, Đoàn công tác Cục Dự trữ Nhà nước đã nhận được sự phối hợp, giúp đỡ tận tình của các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại Đức và Áo.

Trong chuyến công tác, Đoàn công tác đã thăm và làm việc với Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Frankfurt. Qua buổi làm việc, Tổng Lãnh sự Lưu Xuân Đông thông tin về chức năng, nhiệm vụ của Tổng Lãnh sự quán; đồng thời cho biết quan hệ đối ngoại giữa Đức và Việt Nam tốt đẹp. Toàn bộ nước Đức có khoảng 300.000 người Việt Nam sinh sống và làm việc. Tổng Lãnh sự quán mở ba lớp tiếng Việt cho con em người Việt Nam ở Đức để giữ gìn ngôn ngữ truyền thống. Tổng Lãnh sự quán tạo ra sự liên kết cộng đồng Việt Nam tại Đức, tổ chức các buổi gặp mặt cộng đồng nhân các ngày lễ như: Tết Nguyên đán, Tết Trung thu…, qua đó tạo nên sự đoàn kết, gần gũi, tương trợ thân ái của cộng đồng người Việt Nam tại Đức.

Đoàn công tác thăm và làm việc với Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Frankfurt.

Đoàn công tác cũng đã thăm và làm việc với Đại sứ quán Việt Nam tại Áo. Qua thông tin của Đại sứ Vũ Hoàng Lê, Đại sứ quán Việt Nam tại Áo kiêm nhiệm công tác ngoại giao tại nước Slovenia.

Đại sứ quán Việt Nam tại Áo hỗ trợ cộng đồng thông qua việc tổ chức các sự kiện văn hóa – xã hội (như Tết Cộng đồng), thúc đẩy kết nối với quê hương; bảo trợ các hoạt động giữ gìn tiếng Việt và văn hóa Việt; phối hợp với các tổ chức cộng đồng để tăng cường sự đoàn kết, hỗ trợ nhau. Qua đó, củng cố vai trò cầu nối giữa người Việt xa xứ và Việt Nam, giúp bà con hòa nhập tốt hơn mà vẫn giữ được bản sắc quê hương.

Tại các buổi làm việc, Trưởng đoàn công tác – đồng chí Phó Cục trưởng Phạm Vũ Anh – đã gửi lời cảm ơn sâu sắc tới sự phối hợp, giúp đỡ của Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Frankfurt và Đại sứ quán Việt Nam tại Áo. Đồng chí cũng bày tỏ mong muốn các cơ quan đại diện ngoại giao tiếp tục là cầu nối, hỗ trợ kết nối cho Cục Dự trữ Nhà nước trong công tác học tập, trao đổi kinh nghiệm, hợp tác phát triển với các cơ quan của Đức và Áo trong thời gian tới. Các Trưởng cơ quan đại diện vui vẻ nhận lời và gửi lời chúc mừng năm mới, chúc ngành Dự trữ Nhà nước phát triển bền vững trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc./.