Năm 2013, mặc dù kinh tế đất nước gặp rất nhiều khó khăn, song dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Bộ Tài chính, toàn thể cán bộ, công chức ngành Dự trữ Nhà nước đã đoàn kết, nỗ lực cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Trong những kết quả đó, Tổng cục DTNN đã bình chọn được 03 sự kiện nổi bật trong năm 2013 của ngành DTNN, Ban Biên tập Bản tin DTNN xin công bố 03 sự kiện nổi bật như sau:
1. Năm đầu tiên ngành DTNN thực hiện Luật DTQG, xây dựng đồng bộ hệ thống các văn bản pháp quy hướng dẫn Luật DTQG.
Luật DTQG được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 là một dấu ấn quan trọng. Ngay sau khi Luật DTQG được Quốc hội thông qua, Tổng cục DTNN đã bắt tay ngay vào việc rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về DTQG để xây dựng trình Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật DTQG. Kết quả, đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 94/2013/NĐ-CP ngày 21/8/2013 quy định chi tiết thi hành Luật DTQG. Bên cạnh đó, Tổng cục DTNN đã rà soát cụ thể hóa các quy định của Luật DTQG thuộc thẩm quyền hướng dẫn của Bộ Tài chính; xây dựng trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 145/2013/TT-BTC ngày 21/10/2013 hướng dẫn về kế hoạch DTQG và ngân sách nhà nước chi cho DTQG. Đây là văn bản hướng dẫn có vị trí quan trọng đầu tiên trong hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành Luật DTQG thuộc thẩm quyền của Bộ Tài chính. Đồng thời, một loạt các Thông tư hướng dẫn Luật cũng ra đời như: Thông tư số 108/2013/TT-BTC ngày 13/8/2013 quy định về quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật hàng DTQG; Thông tư số 172/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 quy định về thuê bảo quản hàng DTQG; Thông tư 182/2013/TT-BTC ngày 04/12/2013 hướng dẫn xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng DTQG.
Công tác chỉ đạo điều hành của Bộ Tài chính (Tổng cục Dự trữ Nhà nước) và các Bộ, ngành quản lý hàng DTQG theo quy định của Luật DTQG cơ bản thuận lợi, phù hợp với điều kiện thực tiễn quản lý DTQG. Để Luật DTQG đi vào cuộc sống và công tác điều hành DTQG theo Luật DTQG có hiệu lực, hiệu quả hơn, trong thời gian tới, Tổng cục DTNN với chức năng là cơ quan tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài chính trong quản lý nhà nước về DTQG, sẽ tập trung quyết liệt, khẩn trương xây dựng trình Bộ Tài chính ban hành kịp thời, có chất lượng các thông tư hướng dẫn Luật DTQG để các đơn vị trong và ngoài ngành triển khai thực hiện đồng bộ. Đồng thời, tiếp tục rà soát những quy định của Luật DTQG để sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với hoạt động DTQG trong thực tiễn, đặc biệt sẽ nâng cao vai trò tham mưu để Bộ Tài chính làm tốt chức năng quản lý nhà nước về DTQG.
2. Quy hoạch mạng lưới kho DTNN được phê duyệt.
Ngày 17/01/2011, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTNN đến năm 2020 tại Quyết định số 94/QĐ-TTg. Trên sơ sở đó, các Bộ: Tài chính, Công an, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phê duyệt quy hoạch chi tiết mạng lưới kho của từng Bộ.
Đối với Bộ Tài chính, ngày 10/6/2013, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 403/QĐ-BTC phê duyệt Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho DTNN thuộc Tổng cục DTNN đến năm 2020. Theo đó, đầu tư xây dựng hệ thống kho dự trữ đồng bộ, hiện đại, được bố trí theo vùng, khu vực chiến lược, phù hợp điều kiện kinh tế - quốc phòng, an ninh của vùng lãnh thổ; khắc phục những tồn tại, hạn chế của hệ thống kho hiện nay, phù hợp công nghệ mới trong bảo quản, hiện đại hóa việc nhập, xuất và quản lý hàng hóa; tăng cường hiệu quả của hoạt động DTQG. Để thực hiện được nhiệm vụ này, Tổng cục DTNN cần đẩy mạnh công tác xây dựng cơ sở vật chất, hệ thống kho dự trữ, bảo đảm vừa phải được quy hoạch theo vùng, tuyến chiến lược vừa phải đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của ngành.
3. Chứng nhận đạt ISO 9001:2008 tại cơ quan Tổng cục DTNN.
Triển khai chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính về việc cải cách thủ tục hành chính kết hợp với việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của cơ quan, sau 2 năm nghiên cứu, xây dựng và áp dụng, cơ quan Tổng cục DTNN đã triển khai áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong công tác quản lý hành chính và đã được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng cấp Giấy chứng nhận số 0721/2013 ngày 03/6/2013 - công nhận phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008. Hệ thống đạt chuẩn gồm các hoạt động: Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra; hoạt động kiểm tra của Tổng cục; xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật về hàng DTQG; cấp phát vốn mua và chi phí liên quan đến hàng DTQG…
Đây là những cố gắng và nỗ lực không ngừng của cơ quan Tổng cục DTNN, nhằm chuẩn hoá và minh bạch hóa quy trình hoạt động; xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng phục vụ và năng lực điều hành; tạo tiền đề để Tổng cục DTNN thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính có hiệu quả./.
Văn phòng Tổng cục DTNN